Au XIXe siècle, alors que l'East End de Londres commençait à se développer, la nécessité d'un nouveau passage fluvial s'est fait sentir. En 1876, le Special Bridge or Subway Committee a été créé pour développer des idées, et un concours public a été organisé pour choisir un design pour le nouveau pont. Plus de 50 idées ont été soumises à l'évaluation de la commission, dont certaines sont exposées à Tower Bridge. Cependant, ce n'est qu'en octobre 1884 que Sir Horace Jones, l'architecte de la ville, a suggéré le projet choisi pour le Tower Bridge en tant que résolution, en partenariat avec John Wolfe Barry, qui a été nommé ingénieur.